保护、促进和支持母乳喂养是1990年联合国召开的“世界儿童问题首脑会议”提出的重要目标之一，是国际社会继儿童计划免疫之后倡导的保护儿童健康的又一重大技术对策。1992年国务院颁发(九十年代中国儿童发展规划纲要)，要求到2000年以省为单位母乳喂养率达80％。 为了实现我国政府对国际社会的承诺及(九十年代中国儿童发展规划纲要)的目标，自1992年以来，我国开展了大规模的以促进母乳喂养，创建爱婴医院为起点的爱婴行动。卫生部应用世界卫生组织，联合国儿童基金会联合编写的<创建爱婴医院18小时课程)培训了大批妇产科